The Effects of 1958 and 1970 Agrarian Reform Acts in Hawler A Historical Study

  • Khalil Ali Murad Department of History - College of Arts / Salahaddin University-Erbil
  • Burhan Othman Hatam Department of History - College of Arts / Salahaddin University-Erbil
Keywords: law, agrarian, reform,Hawler, economy, land

Abstract

The 14th July 1958 was a turning point in the history of contemporary Iraq on political, social and economic levels. One of the main changes was in the acquisition of agricultural lands through the enactment of "Agrarian Reform Act" in 1958, which continued until the enactment of another act, i.e. the Agrarian Reform Act of 1970. The above mentioned acts aimed to put an end to large ownership of agricultural land by Iraq by distributing it between the farmers.

    This study aims to highlight the application of the two acts and their effects on the governorate (Liwa) of Hawler (Erbil). It dealt with the subject through two topics; the first one tackles the application of 1958 Agrarian Reform Act in Hawler governorate. In this topic we mentioned the main articles of 1958 act, and then we referred to the land ownership in the governorate, the area of lands confiscated from land lords and the process of distributing those lands to the peasants. The topic also highlight the effects of land distribution on production relations , in the end the topic dealt with the effects of Kurdish Revolt of September 1961 on the application of Agrarian Reform Act of 1958 in the area .                                                                                                     

  The second topic devoted to the application of Agrarian Reform Act of 1970 in Hawler governorate on the same lines of the first topic, with reference to some differences between the two acts, the area of the land that was distributed and the number of beneficiaries in Hawler governorate. The topic focused on some of the shortcomings of 1970 Act, especially that some of its articles did not take into account the specific situation in Kurdistan generally, including Hawler.

References

یه‌كه‌م. به‌ڵگه‌نامه‌ بڵاونه‌كراوه‌كان:
- دار الكتب والوثائق العراقية, (17/11/ 1959), وزارة الاصلاح الزراعي, مديرية الاستيلاء والتقدير العامة, رقم الملف:39/4207001, الموضوع: احمد باشا حسين اغا, العدد:35078.
- دار الكتب والوثائق العراقية, (5/6/ 1960), الهيئة العليا للاصلاح الزراعي, السكرتارية العامة, العنوان: تقدير اراضي حمد احمد باشا, العدد:1029.
- دار الكتب والوثائق العراقية, (12/9/ 1960), وزارة الاصلاح الزراعي, مديرية الاستيلاء والتقدير العامة, رئاسة لجنة التقدير في اربيل, العنوان: تقدير اراضي حمد احمد باشا, العدد:1029.
- دار الكتب والوثائق العراقية, (28/5/1962), وزارة الاصلاح الزراعي, مديرية التوزيع العامة, الامور الفنية, الموضوع: مذكرة بشأن توزيع اراضي منطقة قراج ضمن قضاء مخمور-لواء اربيل- على الفلاحين, العدد: 352, رقم الملف: 401/ 520700.
- أرشيف محافظة أربيل, (26/6/ 1966), وزارة الاصلاح الزراعى, مديرية الاصلاح الزراعي في اربيل, القلم السري, الموضوع: مباشرة لجان البحث بناحيتي قوشتبة و كوير ضمن لواء اربيل, العدد/ 45.
- أرشيف محافظة أربيل, (16/11/ 1966), قيادة الفرقة الاولى, الاركان العامة, سري للغاية, الموضوع: تأييد معلومات, الرقم: 2769.
- أرشيف محافظة أربيل, (20/2/ 1967), الامن العامة, مديرية امن لواء اربيل, القلم السري, رقم الاضبارة: 87, الموضوع: الوضع فى منطقة لواء اربيل, العدد (151).
دووه‌م. چاپكراوه‌‌ حكومی و حزبییه‌كان:
- الجمهورية العراقية, (1961), وزارة التخطيط, دائرة الاحصاء المركزي, نتائج الاحصاء الزراعي والحيواني في العراق لسنة 1958-1959, مطبعة الحكومة, بغداد.
- الجمهورية العراقية, (1962), لجنة الاحتفالات بالذكرى الثالثة لقانون الاصلاح الزراعي, مطبعة المساحة, بغداد.
- مديرية التوجيه والنشر فى وزارة الاصلاح الزراعي, (1962), الاصلاح الزراعي فى اعوامه الثلاثة, شركة التجارة والطباعة, بغداد.
- الهيئة العليا للاصلاح الزراعي, (1965), قوانين الاصلاح الزراعي/ قانون الاصلاح الزراعي رقم 30 لسنة 1958 وتعديلاته والانظمة والتعلميات والبيانات الصادرة بموجبه والقوانين ذات العلاقة به, مطبعة العاني, بغداد.
- الجمهورية العراقية, (1970), وزارة الزراعة, مديرية الديوان العامة, دليل القطاع الزراعي فى العراق لعامي 1968-1969, مطبعة وزارة الزراعة, بغداد.
-الجمهوريةالعراقية, (1971), وزارةالتخطيط, الجهازالمركزي للاحصاء,المجموعة الاحصائيةالسنوية 1970, مطبعة الجهاز المركزي للاحصاء, بغداد.
- الجمهورية العراقية, وزارة التخطيط, الجهاز المركزي للاحصاء, نتائج التعداد الزراعي العام لسنة 1971, ج1, مطبعة الجهاز المركزي للاحصاء, بغداد, 1973.
-الجمهوريةالعراقية, (1976), وزارةالتخطيط, الجهازالمركزي للاحصاء, المجموعة الاحصائيةالسنوية 1975, مطبعةالجهاز المركزي للاحصاء, بغداد.
- حكومه‌تی هه‌رێمی كوردستان, وه‌زاره‌تی كشتوكاڵ و ئاودێری, هۆبه‌ی زه‌ویوزار, ناوی ئه‌و موڵكدارانه‌ی ملكه‌چن بۆ یاساكانی چاكسازی كشتوكاڵی له‌ پارێزگای هه‌ولێر له‌نێوانساڵانی 1958-1975, ئاماری بڵاونه‌كراوه‌.
- الحزب الديمقراطي الكوردستاني, طريق الحركة التحررية الكردية, التقرير السياسي المصادق عليه من قبل كونفراس الحزب المنعقد فى اب 1976 وقد اقره المؤتمر التاسع للحزب الديمقراطي الكردستاني المنعقد فى تشرين الثاني 1979, د.م, د.س.
- پارتی دیموكراتی كوردستان, (1996), مه‌كته‌بی سیاسی, مه‌كته‌بی ناوه‌ندیی دیراسات و تۆژینه‌وه‌, كێشه‌ی زه‌وی و واقیعی كشتوكاڵ له‌ كوردستانی عێراق دا, ب, ش.
سێیه‌م. یاداشت و بیره‌وه‌رییه‌كان:
- ره‌سول, فاتح, (1997), له‌ كاروانێكی دوورودرێژدا "كورته‌ی خه‌بات و ئه‌زموونی په‌نجا ساڵ", ستۆكهۆڵم.
- محه‌مه‌د, مه‌سعود, (2016), گه‌شتی ژیانم, چاپخانه‌ی ڕۆژهه‌ڵات, هه‌ولێر.
- هه‌ریری, نه‌جمه‌دین مامۆ, (2009), بیره‌وه‌رییه‌كانی نه‌جمه‌دین مامۆ هه‌ریری, پێداچوونه‌وه‌ی: سلێمان شێخ محه‌مه‌د, ب1, چاپخانه‌ی ڕۆژهه‌ڵات, هه‌ولێر.
چواره‌م. دیداره‌كان:
- دیدار له‌گه‌ڵ ئازاد جه‌وهه‌ر عه‌زیز دزه‌یی, 4/3/ 2018, هه‌ولێر. نێوبراوله‌ساڵی 1948 له‌كۆیه‌له‌دایكبووه‌, له‌ساڵی 1970 كۆلێژی سه‌ربازی له‌ به‌غدا ته‌واوكردووه‌, له‌ساڵی 1974 په‌یوه‌ندی به‌شۆڕشی ئه‌یلوله‌وه‌ كردووه‌, له‌سه‌ره‌تای هه‌شتاكانه‌وه‌ تائێستا خه‌ریكی كاری بازرگانییه‌ و له ‌هه‌ولێر داده‌نیشێت.
- دیدار له‌گه‌ڵ پ.د. ئه‌رسن موسا ڕه‌شید, 10/11/ 2017, هه‌ولێر. نێوبراوله‌ساڵی 1955 له‌شاری هه‌ولێر له‌دایكبووه‌, بڕوانامه‌ی دكتۆرای له ‌مێژووی ئیسلامی له‌زانكۆی ئه‌دنبه‌ره ‌به‌ده‌ستهێناوه‌, یه‌كه‌مین سه‌رۆكی كۆمه‌ڵه‌ی ڕۆشنبیری مێژوویی كوردستان بووه‌, ماوه‌ی چه‌ندین ساڵ سه‌رۆكی به‌شی مێژوو بووه ‌له‌ كۆلێژی ئه‌ده‌بیات - زانكۆی سه‌ڵاحه‌دین, ئێستا مامۆستایه‌ له‌ هه‌مان كۆلێژ و له ‌هه‌ولێر نیشته‌جێیه‌.
- دیدار له‌گه‌ڵ د. ئیسماعیل شوكر, 11/7/2017, هه‌ولێر. دیدار له‌گه‌ڵ د. ئیسماعیل شوكر, 11/7/2017, هه‌ولێر. نێوبراو له‌ ساڵی 1952 له ‌بنه‌ماڵه‌یه‌كی جووتیار له ‌هه‌ولێر له‌دایكبووه‌, خوێندنی ناوه‌ندی و ئاماده‌یی له‌ هه‌ولێر ته‌واوكردووه‌, له‌ساڵی 1976-1977 له‌به‌غدا خوێندنی زانكۆی ته‌واوكردووه‌, له‌ساڵی 1990 بڕوانامه‌ی ماسته‌ر و له‌ ساڵی 1999 بڕوانامه‌ی دكتۆرای له ‌مێژوو له‌باره‌ی هه‌ولێر به‌ده‌ستهێناوه‌, ئێستا په‌رله‌مانتاری خانه‌نیشنه‌ و له ‌هه‌ولێر نیشته‌جێیه‌.
- دیدار له‌گه‌ڵ سه‌ید كاكه‌, 16/7/ 2017, هه‌ولێر. نێوبراو له‌ ساڵی 1932 له‌گوندی (مورتكه‌) ی گه‌وره‌ له ‌هه‌ولێر له‌دایكبووه‌, له‌سه‌ره‌تای په‌نجاكانه‌وه‌ كاری جووتیاری كردووه‌, له‌ شۆڕشی ئه‌یلولدا یه‌كێك بووه ‌له‌ فه‌رمانده‌ سه‌ربازییه‌كان و ڕۆڵی به‌رچاوی هه‌بووه‌, ئێستا خانه‌نشینی سه‌ربازییه‌ و له ‌هه‌ولێر داده‌نیشێت.
- دیدار له‌گه‌ڵ كه‌ریم ئه‌حمه‌د, 13/7/ 2017, كۆیه‌. نێوبراو له ‌ساڵی 1922 له‌ خێزانێكی جووتیار له ‌گوندی (كه‌سنه‌زان) له ‌هه‌ولێر له‌دایكبووه‌, خوێندنی سه‌ره‌تایی و ناوه‌ندی له ‌هه‌ولێر ته‌واوكردووه‌, له‌ساڵی 1944 په‌یوه‌ندی به‌ڕیزه‌كانی حزبی شیوعی عێراقییه‌وه‌ كردووه ‌و له‌ساڵی 1953 بووه‌ته‌ سكرتێری حزب, له‌ 1962-1992 ئه‌ندامی مه‌كته‌بی سیاسی حزب بووه‌. ئێستا له ‌قه‌زای كۆیه‌ نیشه‌جێیه‌.
- دیدار له‌گه‌ڵ محه‌مه‌د ده‌شتی, 2/10/2017, هه‌ولێر. نێوبراو له ‌ساڵی 1947 له‌ گوندی (داره‌به‌ن) له ‌هه‌ولێر له‌دایكبووه‌, له‌ساڵی 1969-1970 ئاماده‌یی كشتوكاڵی له ‌هه‌ولێر ته‌واوكردووه‌, له‌ساڵی 1971 وه‌كو چاودێری كشتوكاڵی له ‌كۆمه‌ڵه‌ جووتیارییه‌كان له‌ بارزان دامه‌زراوه‌, له‌ساڵی (2003)ه‌وه‌ تاوه‌كو ئێستا به‌رپرسی لقی پارێزگای هه‌ولێری (یه‌كێتی جووتیارانی كوردستان) ه‌, له‌ شاری هه‌ولێر ژیان به‌سه‌رده‌بات.
- دیدار له‌گه‌ڵ هه‌مین میكائیل نادر, 26/7/ 2017, هه‌ولێر-كه‌سنه‌زان. نێوبراو له ‌ساڵی 1933 له ‌گوندی گۆمه‌تاڵ له ‌هه‌ولێر له‌دایكبووه‌, له‌كاتی هه‌ڵگیرسانی شۆڕشی 14ی ته‌مووزی 1958 له ‌گونده‌كه‌ی خۆیان له‌گه‌ڵ هاوسه‌ره‌كه‌ی (عوسمان ئیسماعیل نادر) خه‌ریكی كشتوكاڵكردن وئاژه‌ڵداری بووه ‌وشایه‌تحاڵی ڕووداوه‌كانی دوای شۆڕش بووه ‌له ‌ناوچه‌كانی ده‌شتی كۆیه‌, ئێستا له‌هه‌ولێر/ناحیه‌ی كه‌سنه‌زان ژیان به‌سه‌رده‌بات.
- دیدار له‌گه‌ڵ كامه‌ران فارس محه‌مه‌د ئه‌حمه‌د پاشا دزه‌یی, 3ی ئاداری 2018. نێوبراو له ‌ساڵی 1956 له ‌شاری هه‌ولێر له‌دایكبووه‌, له‌ ساڵی 1982 بڕوانامه‌ی ماسته‌ری له ‌ئه‌ندازیاری شارستانی به‌ده‌ستهێناوه‌, ئێستا له ‌شاری له‌نده‌ن له‌ بریتانیا ژیان به‌سه‌رده‌بات.
پێنجه‌م. نامه‌ و تێزه‌ زانستییه‌كان:
- ابراهيم, ابراهيم حربي, (2004), سياسة الاصلاح الزراعي فى العراق فى تطوير القطاع الزراعي فى الفترة 1968- 1990, رسالة ماجستير غير منشورة, المعهد العالى للدراسات السياسية والدولية, الجامعة المستنصرية.
- البياتي, علي خليل, (1990), الاوضاع الاقتصادية في العراق 1932-1939, رسالة ماجستير غير منشورة, كلية الاداب, جامعة بغداد.
- الجواهري, عماد احمد, (1982), تاريخ مشكلة‌ الاراضي والاصلاح الزراعي في العراق 1933-1970, اطروحة‌دكتوراه‌ غير منشورة‌‌, كلية الاداب, جامعة بغداد.
- نوري, الان ممتاز, (1996), مشكلات الملكية الزراعية ودورها فى اعاقة التنمية الزراعية في اقليم كوردستان العراق للسنوات 1991-1995/ محافظة السليمانية نموذجا, رسالة ماجستير غير منشورة, كلية الادارة والاقتصاد, جامعة صلاح الدين.
شه‌شه‌م. كتێبه‌كان:
1. به‌ زمانی عه‌ره‌بی:
- بادى, مێڤان عارف, (2005), الحركة القومية الكوردية التحررية في كوردستان العراق 1958-1963, مطبعة وزارة التربية, اربيل.
حبيب, كاظم, (1976), دراسات فى الاصلاح والتعاون الزراعي الانتاجي, الجامعة المستنصرية, بغداد.
حبيب, كاظم, (2005), لمحات من نضال حركة التحرر الوطني للشعب الكردي في كردستان العراق, دار ئاراس للطباعة والنشر, اربيل.
-الحفيد, صلاح الدين محمد, (1993), الوضع الاقتصادي في كردستان العراق وأهم مشاكله, ج2/ اقتصاديات محافظة اربيل, مطبعة السليمانية.
- الداهري, عبدالوهاب مطر, (1970), اقتصاديات الاصلاح الزراعي, مطبعة العاني, بغداد.
- رحمة, منى, (2000), السياسات الزراعية في البلدان العربية, مركز دراسات الوحدة العربية, بيروت.
- رسول, اسماعيل شكر, (2005), أربيل/ دراسة تأريخية في دورها الفكري والسياسي 1939-1958, مطبعة بينايى, السليمانية.
- الزبيدي, ليث عبدالحسين جواد, (1979), ثورة 14 تموز 1958 في العراق, دار الحرية للطباعة, بغداد.
- سباهي, عزيز, (2009), مواقف من المسألة الزراعية في العراق, دار الرواد المزدهرة للطباعة والنشر والتوزيع والاعلان, بغداد.
-شريف, طارق ابراهيم, (1988), شخصيات تتذكر, مطبعة الثقافة والشباب, اربيل.
- العاني, نورى عبدالحميد و الحربي, علاء جاسم محمد, (2005), تاريخ الوزارات العراقية في العهد الجمهوري1958-1968, ج1, ط2, بيت الحكمة, بغداد.
- العاهري, راهي مزهر, (2008), مسعود محمد ودوره السياسى في العراق 1919-1968 دراسة تاريخية, مراجعة و تقديم: د. كمال مظهر أحمد, مطبعة دار الحوراء, بغداد.
- العلوان, عبد الصاحب, (1961), دراسات فى الاصلاح الزراعي, مطبعة الاسواق التجارية, بغداد.
- قادر, جبار و جامباز, طارق, (2013), قرارات مجلس قيادة الثورة المنحل الخاصة بالكورد وكوردستان, مطبعة الحاج هاشم, اربيل.
- كرم, عبدالواحد, (1972), في الاصلاح الزراعي/ دراسة مقارنة لقوانين الاصلاح الزراعي في العراق وسورية ومصر, مطبعة الاداب, النجف.
- محمد, شيرزاد زكريا, (2010), مجلس قيادة الثورة في كوردستان-العراق 1964-1970 دراسة تاريخية سياسية عامة, تقديم ومراجعة: د. عبدالفتاح على البوتانى, مطبعة جامعة دهوك, دهوك.
- وادي العطية, عبدالحسين, (1965), الاصلاح الزراعي في العراق والتنمية الاقتصادية, مطبعة المعارف, بغداد.
2. به‌ زمانی كوردی:
- ئیدمۆندس, سیسیل جۆن, (2004), كورد تورك عه‌ره‌ب, و: حامید گه‌وهه‌ری, ده‌زگای چاپ و بڵاوكردنه‌وه‌ی ئاراس, هه‌ولێر.
- بارزانی, مسعود, (2004), بارزانی و بزوتنه‌وه‌ی رزگاریخوازی كورد, به‌رگی سێیه‌م/ به‌شی یه‌كه‌م شۆڕشی ئه‌یلول 1961-1975, چاپخانه‌ی وه‌زاره‌تی په‌روه‌رده‌, هه‌ولێر.
- ته‌ها, حه‌سه‌ن, (2002), ڕاپه‌ڕینی جووتیارانی ده‌شتی هه‌ولێری ساڵی 1953 وه‌ك خۆی, ساغكردنه‌وه‌ی: لێژنه‌یه‌كی تایبه‌ت, هه‌ولێر.
- خۆشناو, شوان محه‌مه‌د ئه‌مین ته‌ها, (2012), هه‌ولێر له‌نێوان ساڵانی (1958-1963) لێكۆڵینه‌وه‌یه‌كه‌ له‌ بارودۆخی سیاسی, چاپخانه‌ی ڕۆژهه‌ڵات, هه‌ولێر.
- غه‌فور, عه‌بدوڵڵا, (2015), فه‌رهه‌نگی جوگرافیایی هه‌ولێر, چاپخانه‌ی حاجی هاشم, هه‌ولێر.
- مینتیشاشڤیلی, ا. م., (2008), كورد/ كورته‌ی پێوه‌ندی كۆمه‌ڵایه‌تی - ئابووری, ڕۆشنبیری و گوزه‌ران, وه‌رگێڕانی: پ.د. عیزه‌دین مسته‌فا ره‌سووڵ, چ2, چاپخانه‌ی خانی, دهۆك.
- هی, دبلیۆ ئاڕ, (2010), دوو ساڵ له‌ كوردستان, و: لوقمان باپیر, ده‌زگای چاپ و بڵاوكردنه‌وه‌ی ڕۆژهه‌ڵات, هه‌ولێر.
شه‌شه‌م. وتار و لێكۆڵینه‌وه‌كان:
- خیری, زكی, (20/9/ 1975), چه‌ند مه‌سه‌له‌یه‌ك ده‌رباره‌ی چاره‌سه‌كردنی كشتوكاڵ, بیری نوێ (ڕۆژنامه‌), ژ (158).
- محمد, عبدالملك يونس و قادر, انور عمر, (2007), ملاحظات حول قانون الاصلاح الزراعي رقم 117 لسنة 1970 (النافذ) وتأثيره على الزراعة في اقليم كوردستان العراق, ته‌رازوو/ القسم العربي (المجلة), ع (31).
حه‌وته‌م/ گۆڤار و ڕۆژنامه‌كان:
1. ڕۆژنامه‌كان:
- خه‌بات/ النضال, (30/9/ 1960), بغداد, ع (326), السنة الثانية.
- الوقائع العراقية, (30/9/ 1958), بغداد, ع (44), السنة الاولى.
- الوقائع العراقية, (30/5/ 1970), ع (1884).
- هاوكاری, (1ی نیسانی 1972), به‌غدا, ژ (110).
2. گۆڤاره‌كان:
- الاصلاح الزراعي, (1961), بغداد, ع (12), السنة الاولى.
- الثقافة الجديدة, (تموز 1969), بغداد, ع (4).
- الكادر, (تموز 1971), ع (9).
- هه‌تاو, (20ی ته‌مموز 1958), هه‌ولێر, ژ (136).
Published
2019-10-23
How to Cite
1.
Murad K, Hatam B. The Effects of 1958 and 1970 Agrarian Reform Acts in Hawler A Historical Study. JAHS [Internet]. 23Oct.2019 [cited 19Nov.2019];23(5):188 -201. Available from: http://zancojournals.su.edu.krd/index.php/JAHS/article/view/2748
Section
Articles